Πηγή: emp.lbl.gov
Οι επιδοτήσεις για ηλιακή ενέργεια χαμηλού εισοδήματος φθάνουν στα σωστά νοικοκυριά και αυξάνουν την υιοθέτηση σε μειονεκτούσες κοινότητες.
Πολλά κράτη έχουν προσφέρει επιδοτήσεις για την προώθηση της ηλιακής υιοθέτησης στον τελευταίο όροφο. Οι περισσότερες από αυτές τις επιδοτήσεις καταργήθηκαν σταδιακά με την πάροδο του χρόνου, εν μέρει με την παραδοχή ότι οι επιδοτήσεις καθίστανται λιγότερο αναγκαίες καθώς μειώνονται οι τιμές της ηλιακής ενέργειας. Ωστόσο, παρόλο που οι τιμές της ηλιακής ενέργειας έχουν μειωθεί σημαντικά, οι σχετικά υψηλές τιμές προς τα εμπρός εξακολουθούν να αποτελούν εμπόδιο στην υιοθέτηση ηλιακής ενέργειας για νοικοκυριά χαμηλού και μέτριου εισοδήματος (LMI). Ως εκ τούτου, οι επιδοτήσεις μπορεί να εξακολουθούν να αποτελούν σημαντική κινητήρια δύναμη για την ηλιακή υιοθέτηση του LMI.
Δεκάδες κρατικά και τοπικά προγράμματα προσφέρουν αποκλειστικές ηλιακές επιδοτήσεις ή άλλες μορφές στήριξης υιοθεσίας σε νοικοκυριά που πληρούν τις προϋποθέσεις εισοδήματος. Σε μια νέα μελέτη, το Εργαστήριο μπέρκλεϋ επικεντρώνεται στο πρόγραμμα Προσιτά Ηλιακά Σπίτια της Καλιφόρνια και στο πρόγραμμα Κονέκτικατ Solar For All. Αυτά τα προγράμματα είναι σχετικά μεγάλα και έχουν συσσωρεύσει πολλά χρόνια δεδομένων, επιτρέποντας πιο αυστηρό έλεγχο των επιπτώσεων του προγράμματος. Το εργαστήριο του Μπέρκλεϋ δοκιμάζει τις επιπτώσεις αυτών των προγραμμάτων στην ηλιακή υιοθέτηση LMI χρησιμοποιώντας ηλιακά δεδομένα οροφής από το σύνολο δεδομένων Παρακολούθησης του Ήλιου του Εργαστηρίου Lawrence Berkeley.
Η μελέτη καταλήγει σε αρκετά βασικά συμπεράσματα.
Πρώτον, οι ηλιακές επιδοτήσεις LMI στην Καλιφόρνια και το Κονέκτικατ αύξησαν την υιοθέτηση του LMI. Ενώ αυτό το συμπέρασμα μπορεί να φαίνεται αυτονόητο, για οποιοδήποτε πρόγραμμα επιδότησης είναι πιθανό ότι οι επιδοτήσεις δεν αλλάζουν αποτελεσματικά τη συμπεριφορά. Για παράδειγμα, ορισμένα νοικοκυριά ενδέχεται να λάβουν ηλιακές επιδοτήσεις, παρόλο που θα είχαν υιοθετήσει ηλιακή ενέργεια ακόμη και χωρίς τις επιδοτήσεις. Μέσω της οικονομετρικής ανάλυσης, η μελέτη του Berkeley Lab εκτιμά ότι περίπου τέσσερις από τους πέντε αποδέκτες επιδότησης LMI στην Καλιφόρνια και το Κονέκτικατ δεν θα υιοθετούσαν ηλιακή ενέργεια χωρίς τις επιδοτήσεις LMI.
Δεύτερον, τα αποτελέσματα δείχνουν ότι τα προγράμματα επιδοτήσεων LMI στην Καλιφόρνια και το Κονέκτικατ είχαν συνεχείς επιπτώσεις στην υιοθέτηση του LMI για αρκετά χρόνια. Τα στοιχεία δείχνουν σαφείς αιχμές στην υιοθέτηση του LMI σε περιοχές που αρχίζουν να λαμβάνουν επιδοτήσεις LMI για πρώτη φορά. Μετά την αρχική κορύφωση, η υιοθέτηση του LMI τείνει να μειωθεί, αλλά στη συνέχεια να αυξηθεί ξανά αρκετούς μήνες ή τρίμηνα αργότερα. Αυτά τα πρότυπα θα μπορούσαν να έχουν αρκετές εξηγήσεις, όπως ότι τα προγράμματα διατηρούν την προβολή για αρκετά χρόνια, ότι οι εγκαταστάτες επιστρέφουν σε συγκεκριμένες περιοχές χαμηλού εισοδήματος, ότι οι προηγούμενοι αποδέκτες επιδότησης LMI συνιστούν το πρόγραμμα σε γείτονες ή ομοτίμους ή ότι ορισμένοι υποψήφιοι υιοθετητές περιμένουν άλλους να πλοηγηθούν στη διαδικασία επιδότησης πριν αποφασίσουν να το ακολουθήσουν οι ίδιοι.
Εκτιμώμενες επιπτώσεις των επιδοτήσεων LMI στην ηλιακή υιοθέτηση του LMI με την πάροδο του χρόνου.*
Ο άξονας y μπορεί να ερμηνευθεί κατά προσέγγιση ως η αλλαγή των εγκαταστάσεων LMI ανά τρίμηνο ανά 1.000 νοικοκυριά LMI σε ταχυδρομικό κώδικα. Δείτε τη μελέτη για μια πλήρη περιγραφή της μεθοδολογίας και της ερμηνείας των αποτελεσμάτων.
Τρίτον, υπάρχει μια ισχυρή θεωρητική λογική ότι οι επιδοτήσεις LMI στηρίζουν τις εγκαταστάσεις "δευτερογενών επιπτώσεων": εγκαταστάσεις σε περιοχές χαμηλού εισοδήματος μεταξύ νοικοκυριών που δεν λαμβάνουν επιδοτήσεις. Τα δεδομένα από τα προγράμματα επιδότησης LMI της Καλιφόρνιας και του Κονέκτικατ υποστηρίζουν την υπόθεση δευτερογενών επιπτώσεων, αν και τα στοιχεία είναι ασαφή, εν μέρει λόγω των μικρών μεγεθών δείγματος.
Συνολικά, τα αποτελέσματα δείχνουν ότι οι επιδοτήσεις εξακολουθούν να αποτελούν σημαντική κινητήρια δύναμη της ηλιακής υιοθέτησης του LMI. Από την άποψη της αποδοτικότητας, οι επιδοτήσεις θα μπορούσαν να συνεχίσουν να αυξάνουν αποτελεσματικά την ηλιακή υιοθέτηση στον τελευταίο όροφο σε σχετικά υποεξυπηρετούμενες περιοχές χαμηλού εισοδήματος. Από την άποψη των ιδίων κεφαλαίων, οι στοχευμένες στο εισόδημα επιδοτήσεις συμβάλλουν στη διασφάλιση ότι οι σχετικά χαμηλόμισθες, καθυστερημένες υιοθεσίες έχουν πρόσβαση σε συγκρίσιμα οφέλη με σχετικά υψηλά εισοδήματα, πρώιμους υιοθέτησαν.
